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紧紧围绕中心工作,深入推进“两学一做”
2016-10-06 18:20   审核人:

        自“两学一做”学习教育开展以来,自治区国资委党委牢牢把握学习教育总体要求,坚持学用结合、知行合一,把学习教育成效与深化改革、提质增效、解决企业困难等重点工作相结合,突出“做”这个关键,坚持教育既面向广大党员干部,又突出各级领导干部这一“关键少数”,坚持以上率下,国资委党委书记陈忠宽带头到企业蹲点“解剖麻雀”,国资委主任牛学兴带队深入各企业调研了解企业发展困难及存在的问题,提出解决意见,切实推动了“两学一做”学习教育全面扎实开展。

与推进重点任务相结合。针对年初制定的重点任务,采取重点任务领导督办,加强经济运行监测,要求企业按照年初计划,倒排时间表,确保各项任务顺利推动。制定下发《关于落实<政府工作报告>2016年重点工作任务部门分工的意见的通知》和《关于落实自治区<关于做好当前经济工作推进经济持续健康发展的意见>的具体措施》,细化具体贯彻措施的任务分工和完成工作时限,坚持每月汇总一次项目进展情况,组织督导组对企业落实全年经济目标任务、“稳增长、增效益”、维稳工作等情况进行专项督查。年初确定了加快推进资源资本化进程等9项工作任务,国资委主要领导亲自抓督促落实,有效促进全年工作任务向前推进。

与深化国企改革相结合。坚持市场化改革方向,积极推进供给侧结构性改革,狠抓提质增效,研究制定《新疆维吾尔自治区国有企业开展提质增效工作方案》,提出28条降成本、提质量、增效益的措施,从降低采购成本、人工成本、财务成本、“两金”占用等方面加强管控力度,企业运营成本明显下降,如有色集团较利润同比增长80%,中泰集团利润同比增长5.8倍,直管企业1-8月利润12亿元,超过去年全年水平。制定了《开展混合所有制企业员工持股试点方案》等9个改革试点方案,并在中泰集团、雪峰科技等10个企业开展试点工作,蓝山屯河三项制度改革和中泰集团的混合所有制改革取得积极进展,其取得的经验成果已被国务院国资委转发。研究起草了《自治区党委自治区人民政府关于深化国有企业改革的实施意见(送审稿)》、《新疆维吾尔自治区人民政府关于自治区国有企业发展混合所有制经济的实施意见》、《自治区国资委监管企业功能界定与分类实施方案(征求意见稿)》等改革文件。积极推动区属国有企业统一纳入国资监管工作,研究拟定成立新疆交通建设投资(集团)等8大集团的组建方案,推动国有资本布局更趋合理。

与解决企业困难相结合。国资委党委牢固树立问题意识,坚持问题导向,通过聚焦问题,确保“两学一做”学习教育从一开始就落在问题上、沉到现实中。今年以来,多次组织调研组深入15家监管企业开展调研,梳理出企业存在重点难点问题及短板。印发《关于协调解决企业生产经营发展中存在问题及困难有关事项的通知》,将梳理出的40项企业亟需办理的事项进行了具体分工,责任到人,要求相关领导及处室尽快协调解决企业困难,帮助企业发展。要求企业进一步加强行业对标管理。推行“对标”,紧紧盯住业界最好水平,明确自身与业界的差距,找准下一步工作目标和方向,知道企业的短板在哪儿,特别是在投资收益、劳动生产率、资产报酬率、单位生产能耗等经济技术指标要清楚与业界标杆的差距,充分发挥企业经济效益增长潜力。着力加强风险管控。要求企业认真做好“十三五”战略规划,通过过加强企业内部法人治理结构建设和管理,加强审计监督,追责、反腐、查办案件和实施阳光管理、阳光监督、阳光采购、阳光销售等等,防止出现失误。积极协调处理新疆协力公司、原新疆二运司、原天川集团、新化医院、原白云棉纺厂、路桥集团等破产改制企业遗留问题。赴山西省协调化解潞安新疆煤化工(集团)有限公司过剩产能的措施和办法,切实帮助企业破解发展难题,得到企业高度认可。

与加强党的建设相结合。注重把加强国有企业党的建设,作为深化国有企业改革必须坚守的政治方向和政治原则,坚持把党组织的政治优势与建立现代企业制度结合起来,积极探索适合国有企业特点的公司法人治理结构,不断强化党组织在现代企业治理机制中的法定地位,通过启动“国有企业党建工作十三五规划”,开展“四强组织”(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)和“四优党员”(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)活动,切实发挥党在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐、保持稳定方面的重要作用,着力使党的政治优势转化为企业的核心竞争力。

与党风廉政建设相结合。党委严格履行党风廉政建设的主体责任,着力健全党风廉政建设和反腐败工作制度体系,加强对权力运行的制约和监督。注重把纪律和规矩挺在前面,坚持纪在法前,纪严于法,充分发挥纪律的治本作用,用纪律和规矩管住全体党员,真正把纪律和规矩立起来、挺起来,切实做到党纪党规刻印于心。要求各级党员领导干部既抓业务,也抓党风廉政建设,坚持“一岗双责”,全面落实“两个责任”,带头践行廉洁自律规范,带头维护纪律的严肃性和权威性。同时,加强执纪问责,积极支持纪委查办案件,持之以恒纠正“四风”,在严格执纪上做到动真格、出真招,在追责问责上做到下功夫、用力气,加大对违反纪律、不守规矩问题和行为的惩处力度,努力营造良好的政治生态。

与改进机关作风相结合。为进一步深化学习教育成果,激发全委上下干事创业热情,开展国资委厅级领导谈心会、各支部谈心会等活动,让大家在自由平等的环境下,谈不足、话经验、谋未来,进一步理顺了工作关系,明确了工作方向,凝聚了工作力量。为提升干部服务意识,认真落实首问负责制、限时办结制等制度,推行“PDCA+认真”工作机制(即计划、运行、检查、总结,加认真),全面运行OA办公系统,对工作流程科学再造,并进行科学化设计,“慢、懒、散、拖、庸”等问题得到有效解决。为进一步激发干部工作积极性,探索实行“上级评、下级评、同级评”的全员化、全程化考评体系,强化平时考核,制定了《自治区国资委处室负责人平时考核工作方案》,实行季度述职评议,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

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